乡村旅游策划方案
为了确保事情或工作有序有效开展，预先制定方案是必不可少的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编精心整理的乡村旅游策划方案，欢迎大家分享。
乡村旅游策划方案1
一、指导思想
根据现代乡村旅游从观光型向体验型发展的大趋势，立足市场，充分发挥乡土民俗文化特色、生态与产业资源潜力，将观光为基础，体验休闲为目的的复合型乡村旅游作为发展的主导方向，围绕体验经济自主创新，农家乐传统模式升级换代，产业结构调整优化，农民就业增收，乡村综合治理和社会和谐发展，做精做好贵妃园为主题的乡村旅游产品，构建特色乡村旅游社区和产业新村，探索余家庵社会主义新农村建设的创新发展模式。
二、文化理念
贵妃文化不仅是经典的历史文化，同时还具有国际性色彩，其影响之大，历来备受世人关注。贵妃文化在省内至今尚无主题化的旅游景点，以贵妃文化包装乡村旅游具有开创性和独特性。贵妃园以当地流播久远的杨贵妃历史传说（相传马嵬坡之变，杨玉环未死，潜行罗江县境内宝峰寺隐居）为人文资源和切入点，结合独具特色的生态资源（罗江观光避暑胜地，白马关后花园）和产业资源（以贵妃枣为代表的名特优林果业，当地名枣相传系贵妃携食重现闭月羞花容貌之枣繁衍而来），融创具有人文旅游风情和体验经济特色的贵妃文化（美女文化、历史传奇）、休闲农家乐、庄园经济，将其与景点营造和项目开发有机结合，以唐风标志性形象，贵妃祠墓，诗碑画廊，传说遗迹为人文标志，以发展特色林果和生态养殖为产业依托，以唐风水生活度假会馆、民居农家乐庭院、林果庄园为经营构架，三位一体，互动推进，合力营造具有唐风古韵的特色乡村旅游社区和庄园经济为导向的产业新村。
三、开发思路
（一）以人文主题化的乡村旅游开发为突破口，围绕这一支点统筹整合当地生态、产业和市场资源，发挥优势潜力。一三产业整体推进，在加速打造白马关后花园示范基地的同时，大力发展庄园经济，构建特色种养业规模化经营的新体制新模式。
（二）着力抓好特色农业——生态环境——人文主题——乡村旅游——体验经济——示范农户——庄园业主——招商引资——经营造势——市场开拓——和谐发展的系列结合点，在此基础上，形成与白马关珠连璧合互为表里的旅游景区整体发展格局。
（三）开发按照先质后量的原则，紧紧围绕发展目标（贵妃园主题形象景观群氛围营造和基础配套建设）集中投入，示范农户（10－15户）集中转型升级换代，核心经营项目（水生活度假会馆，兴庆食坊贵妃宴）重点招商，庄园业主按规划要求产业复合发展。
（四）高度重视当地水资源匮乏是制约开发的'瓶颈，加大政策扶持力度，同步实施人畜饮水工程，彻底解决长期困扰民生和产业发展的难题。妥善解决这一问题既是造福一方百姓的善举，又为加快乡村旅游开发提供有力的基础配套支撑。
（五）鉴于园区复杂的山地特点，开发要注重道路塘堰的改造建设，整体规划，分步实施，为乡村旅游的可进入性提供保障，促进当地资源潜力的有效发挥。
（六）开发要与“三建五改”（建房、建园、建池，改水、改厕、改圈、改路）的人居环境改造有机结合，有序集约集中，组团化发展，推进村容村貌建设和现代生活方式。
（七）发动群众，广泛发掘乡土化的贵妃文化遗产，有机融入乡村旅游的经营活动之中。
（八）推进政府引导（重在发展导向和提供公共产品），集体组织（统筹资源，协调利益格局，集中组织力量推进），农户主体（自主投入、建设经营），庄园业主配合（复合转型同步发展），市场参与（多渠道引进市场开发力量和市场营销体制）的开发组织架构和政策扶持，自主投入、融资投入、合作投入、招商投入等多元化开发的投入模式。
四、总体布局
根据环境资源和发展目标，贵妃园主要以余家庵村
一、四组为核心，包括余家庵村二组和白马关镇新村与贵妃园联系较为紧密的区域作为集中发展区，按照交通走廊形象区、农户休闲农家乐庭园区、招商开发区、庄园经济发展区四大板块进行总体布局，在集中发展的基础上逐步形成环线格局。
（一）交通走廊形象区：贵妃园标志形象景观群带，以大霍山前山三叉路口进入贵妃园至宝峰寺入口牌楼一线为中心区域，集中在三叉路口、一组入口、四组入口组团布置主题鲜明具有连续性标志性的形象景观造型。该区沿道路两侧散居农户结合走廊形象景观整体打造，发展休闲农家乐庭院。
（二）农户休闲农家乐庭院区：米园、绮霞沟、香树湾
出于对交通、地形、景观、农户聚落和市场功能的综合考虑，将前山三叉路口至四组沿线农户民居按照乡村旅游的发展归併为带状分布的三个组团。米园：白马关镇米氏农家乐等相关农户构成小型聚落（3户）。绮霞沟：四组入口道路环线平缓地带农户是贵妃园休闲农家乐庭院发展的主要区域（5－8户）。香树湾：四组入口侧与招商开发区配套联动，形成小规模的农家乐聚落（3－4户），开发集中打造，逐步推进发展组团的规模。
（三）招商开发区：绣岭
四组入口山梁平台区域是贵妃园最佳的观景胜地，其闲置土地和周边成片枣林等资源可利用价值较高。围绕杨贵妃纪念性景观、贵妃澡水生活度假会馆、兴庆食坊等复合主题集中开发，打造园区观景祭拜中心和休闲娱乐中心，形成核心经营功能。该项目设计旨在营造特色，提升品质，激活市场，带动发展。
（四）庄园经济开发区：红枣坡、美人谷生态庄园
一、四两组入口纵深坡谷地（前部为红枣坡，后部为美人谷）现已初步形成外来业主成片租赁发展特色林果业的产业格局，部分业主在此基础上开始投建庄园型体验型的度假村，发挥资源潜力拓展市场。由于这种业主庄园经济效益较明显，进一步扩张将是发展趋势。贵妃园的开发要因势利导，顺势而为，整体规划，制度创新，加速推进其向规模化、集约化、产业化的现代农业转型。主要发展思路：引导现有业主在发展特色种养业的基础上，围绕贵妃园开发主题，以特色经营为路线，向乡村旅游转型复合发展，打通一三产业，延长农民收益链，拓宽就业空间。同时统筹资源，集约利用，土地合理流转，引入公司化、企业化的投资经营主体，转变粗放型低效益循环的生产方式，进一步拓展庄园经济开发区，促进土地向规模经营集中，提高资源的利用率和土地产出率，合力打造新庄园经济发展模式，实现资源配置效益的最大化。
五、景观设计
贵妃园景观设计以贵妃文化唐风古韵为核心理念，以乡村旅游开发为导向，以多元组团和整体构架相结合，营造人文主题化的特色旅游社区氛围和产业园区风貌。
（一）交通走廊形象区
系列主题景观造型：
1、在大霍山前山三叉路口台地布置唐风石塔，以贵妃园为标志符号，地面石材铺地，方形围合石栏杆，柏树群陪衬，两翼配置石木结构造型的园区指南标示牌，作为前山入口的标志性形象，导引白马、万佛两处过境游客。
2、在一组入口处布置照壁窗花结合的主题景观，材料组合：青砖、青瓦、石材、木窗花，以绮霞沟为标志符号，其风格与一组休闲农家乐庭院集群统一。
3、在四组入口处布置唐风石木牌楼作为主题形象，楼身刻绘侍女图、出行图等。以绣岭为标志符号，配置园区指南标示牌。风格与该区布置的贵妃祠墓、贵妃澡水生活度假会馆、兴庆食坊贵妃宴相吻合。
4、对四组入口处公路桥栏加以简约装饰，突出唐风古韵。走廊道路两侧进行环境整治，增加景观树、景观花卉等。
（二）农户休闲农家乐庭院区
1、民居外部改造：以唐与明清结合的四川居民建筑为特色，突出具有唐建穿榫结构和屋顶造型元素，艺术雕饰符号以贵妃文化为主题，如壁绘、灯笼、楹联匾额、贵妃供奉形象等。
2、室内改造：按照城乡一体化和体验型农家乐经营特点，对室内环境进行综合改造。在重点突出单一居住功能向居住经营一体化转型的同时，为形成乡村旅游消夏避暑的停宿功能预留空间。
3、户外经营环境营造：扩展庭院，布置多层次的观景休闲坪地和停车空间（贵妃园以分散停车为主），挡土墙以石材为主，卵石铺地，庭院门楼，花架凉棚，石砌护栏，种植景观树景观花卉，形成经营功能。
（三）招商开发区
1、在绣岭入口左侧前沿高台地布置小型化的贵妃祠墓，前祠后墓，与观景楼台结合，南北朝向。祠前布置开敞式庭院，布置华表（贤君盛世）、翼鸟朱雀（瑞兽祥禽）、石马石人（乘骑侍卫）。祠内塑杨贵妃像，祠壁长恨歌琵琶行诗画图，杨贵妃宝峰寺隐居传说记文，祠中廊柱吊挂楹联匾额，祠后建贵妃衣冠冢、石碑、祭台，祠周种植柏杨，成为贵妃园历史寻踪、祭拜与观景中心。
2、绣岭条状台地在保留过境道路的基础上，两侧临坡布置贵妃澡水生活度假会馆（引入当地美人谷贵妃神泉传说）和兴庆食坊（贵妃宴）为经营主题的项目组合。会馆和食坊建筑风格为唐建和日式建筑结合，木石材质为主，贵妃澡以室内和半露天四季温情浴、观景浴、休闲浴为经营特色，休闲娱乐度假避暑一体化。兴庆食坊以贵妃野宴、唐风乡膳、观景酒廊、笙歌品茗为经营特色，并与贵妃民间会所文化融合，打造“拜贵妃祠、洗贵妃澡、赏贵妃园、品御枣茶、吃贵妃宴、住贵妃阁、交贵妃友”的特色度假中心，成为白马关后花园的核心景点和名胜所在。项目开发规模：中型。
（四）庄园经济开发区
按照贵妃园的主题和建筑景观风格规划设计开发建设，突出园区的个性特色、私家庄园风情、园艺氛围和文化品味，生态养殖发展在设施建设上要注重人文形象和环保意识。
六、营销策略
（一）贵妃园营销以贵妃文化为核心主题，以枣林生态观光、历史人文寻踪、山地特色休闲娱乐度假、农家乐和庄园经济生活体验为重点发展方向。
（二）招商开发区、农户休闲农家乐和生态庄园在业态与经营上采取差别化运作模式，发挥各自特色，针对不同层次的消费人群进行经营组团，功能互补，避免同质化倾向。
（三）发挥资源优势，借贵妃园集中发展区整体打造之势，加大招商力度，加速核心经营项目和庄园经济开发的突破性推进。
（四）基础配套设施建设（水、路为主）以政府为主导，推行多方参与共同受益的集合投入模式，加大投入力度，共同营造经营环境。
（五）与市场按轨发展体验经济，引入家庭订购、游客团购生态林果禽畜产品等城乡互动型的体验消费。
（六）围绕贵妃园人文主题和产业特色，配合县镇旅游整体开发（尤其是白马关、万佛寺旅游景区），通过节庆活动联合促销，同时围绕枣林等特色果园文化、贵妃文化、庄园文化、农家乐休闲文化发展自身特色，举办系列化的主题营销活动，如枣子节、贵妃乡祭、人文寻踪、消夏避暑营地等。
（七）与罗江乡村旅游景点联合推出乡村旅游黄金路线品牌景点，共同为罗江旅游造势。
（八）通过网络、媒体、市场多渠道宣传推介贵妃园的乡村旅游形象和贵妃文化，广泛吸引客源，特别是成德绵地区的自驾游游客。
（九）举办贵妃文化为主题的系列中小型文化主题活动，广泛邀请各界名人参访，借名、借智、借力为贵妃园造势。
（十）筹建贵妃园乡村旅游协会和贵妃文化乡土研究会，统筹就业培训、特色创新、文化传承、经营管理、文明服务的规模运作。
（十一）争创罗江星级农家乐景点，实施品牌发展战略。
乡村旅游策划方案2
一、指导思想
根据现代乡村旅游从观光型向体验型发展的大趋势，立足市场，充分发挥乡土民俗文化特色、生态与产业资源潜力，将观光为基础，体验休闲为目的的复合型乡村旅游作为发展的主导方向，围绕体验经济自主创新，农家乐传统模式升级换代，产业结构调整优化，农民就业增收，乡村综合治理和社会和谐发展，做精做好国色天香为主题的乡村旅游产品，构建特色乡村旅游社区，探索长堰村社会主义新农村建设的创新发展模式。
二、文化理念
国色天香以富贵和平吉祥和谐为精神内涵与文化表征，围绕这一文化主题，巧借山形水势，产业资源和民居风貌，有机融入特色化的生态景观元素（园林化的柚、梨、莲、荷、牡丹、月季等），民俗化的文化符号元素（象征福禄寿喜财祈盼的中国结、灯笼、吉祥雕饰、诗画、剪纸艺术等），乡土化的生活与建筑元素（有书院、诗社传统的诗书文化，有养鸽、赏鸽、鸽市和女子舞龙队传统特色的乡土民俗风情，以外架外廊桁架穿榫结构为特征的中华民居建筑造型文化），庄园化的`休闲旅游元素（体验型的家庭农庄经营模式与特色餐饮休闲度假村多重组合，游、购、娱、吃一体化），创新整合资源，集约集群集中发展，提升生态与人文品质，旨在营造体验现代田园生活方式和情境氛围的特色乡村旅游社区。
三、开发思路
（一）立足当地柚梨为主特色林果业和城郊型休闲经济的基础优势，将其与人文主题化的特色乡村旅游开发有机结合，
一、三产业复合发展，打造体验型的产业一体化的现代乡村旅游新亮点，形成新农村建设的示范机制。
（二）统筹协调，同步打造社区组织建设基地（村委会、村支部、教育、科技、文化、卫生、体育、休闲娱乐等的管理、服务、活动中心、工作站），推进乡村民主政治建设，社会与文化事业建设，构建新型社会管理格局。
（三）着力抓好特色农业——生态环境——人文主题——乡村旅游——体验经济——示范农户——招商引资——经营造势——市场开拓——和谐发展的系列结合点，综合实现现代农业创新发展、就业增收、生态保护、旅游开发、文化传承、和谐进步等多种功能，资源良性整合发展。
（四）开发要紧紧围绕发展目标（国色天香核心形象塑造和形成核心经营功能）集中投入，示范农户（5－10户）集中转型，接待中心（村委会设施改造）和环境配套集中打造，新型社区组织基地集中建设，招商开发区集中开发，通过集中发展形成突破效应，以点促面，逐步推进。
（五）开发造势，激活市场，优化资源的市场配置，积极引进本镇和外部优势资源（如特色餐饮、休闲娱乐、传统集市活动、乡土民俗活动等），向旅游社区有序集中，有机结合，特色发展，形成品牌效应和带动功能。
（六）开发要与“三建五改”（建房、建园、建池，改水、改厨、改厕、改圈、改路）的人居环境改造有机结合，推进村容村貌建设和现代生活方式。
（七）推行政府主导（重在发展导向和提供公共产品），集体组织，农户主体（自主投入、建设、经营），市场参与（多渠道引进市场开发力量）的开发组织架构和政策扶持，自主投入，融资投入，合作投入，招商投入等多元化开发的投入模式。
四、总体布局
国色天香集中发展区根据环境与资源条件，主要围绕长堰村一组核心开发范围，按照入口形象区、观景中心区、社区组织建设基地区、农户生态庄园区、招商开发区五大功能板块进行总体布局。
（一）入口形象区：国色天香标志形象、五福桥
入口区以罗桂路长堰村一组入口道路堰桥周边地区及鲁家长堰塘罗桂路侧沿线为中心区域，该区通过环境整治、设施改造和标志性景观群造型，形成主题鲜明，识别功能醒目，具有人文气度的乡村旅游氛围形象。
（二）观景中心区：云中山、书香门第中心区以长堰村委会山顶地带为主体，涵盖北面坡地等相关区域。中心区是国色天香的景观制高点，自成一景，是开发的重心所在。发展目标主要围绕云中山（借当地民国时期有云中书院、云中诗社取名）、书香门第（村委会设施改造扩建），打造旅游社区的商务接待中心和观景中心（观景休闲、餐饮娱乐、会议等），塑造景区的主体形象。
（三）社区组织建设基地区：社区管理服务活动中心
基地区与中心区有机结合，选择北面坡地适当位置建设，形成既具有乡村旅游形象，又具有综合功能的社区中心。
（四）农户生态庄园体验区：柚林飘香
中心区南麓东西两翼是国色天香乡村旅游社区连片发展的腹心地带，该区成片柚林梨园是一大特色，生态和人文环境尤宜发展集约型、体验型的生态休闲农庄。人文主题：柚林飘香。空间布局：先期主要依托中心区环线相关农户（5－10户）集中打造，推出示范模式，逐步集群化向两翼纵深发展，形成园区整体格局和规模效应。
（五）招商开发区：横塘花月
鲁家长堰塘南侧沿线环状坡台地纳入招商开发区，人文主题：横塘花月，开发主要通过对土地、水体、道路及环境的综合整治改造，形成与景区连接的环塘园林车道和步游道，二阶式环形水体景观（第二阶环形水景长年蓄水）和集中化的招商开发区。市场定位：品牌、特色餐饮为主卖点的休闲度假村集群（3－5家），形成集聚模式，提升国色天香休闲旅游的感召力。
五、景观设计
国色天香景观布置采取对比、均衡、韵律、和谐等审美原则进行综合设计，以山水园林化、民居庄园化、符号艺术化、功能市场化为导向，对环境改造和利用，充分展示国色天香的生态特质和人文属性。
（一）入口形象区
主体形象造型：在入口道路右侧布置大尺度的意象化的桁架式装置艺术门楼，以中国结为原型，国色天香为标志符号，色彩红色/金色，地面石材铺地，绿化灯饰配景。
道路配套景观造型：入口道路两侧及塘堰侧适度布置杆式灯笼造型灯具和行道树，路缘铺设路缘石，沿途布置以吉祥图案为特色的木质屏架和戏曲脸谱为特色的社区指南标识牌。
塘桥造型：整改原单侧铁栏杆，在堤右侧开设步行道布置桥栏，配置福禄寿喜财为符号的杆式灯笼造型灯具。
环境造型：景观花卉、景观树、景观草坡、景观栅栏。
小型停车区：在入口道路两侧布置小型生态停车场。
（二）观景中心区
书香门第：对村委会建筑改扩建，外部造型为桁架穿榫结构的外架外廊元素，中式窗花门楹结合装饰。内部功能设置休闲、娱乐、餐饮、会议一体化。建筑内外布置小型艺术雕饰符号（窗花板、脸谱、诗画、剪纸、陶艺、乡土生活器物、灯笼、中国结等民俗挂件），鄢家镇乡土诗书艺术展示，餐饮休闲桌椅器具中式简约风格，露天庭院具有小型停车功能。
标志性形象造型：T型高立柱，柱中棱型吊牌为文字标识，两侧吊挂灯笼串。
云中山环境氛围营造：扩建区域布置木质桁架花廊，乡土诗画楹联匾额，红砖铺地休闲坪，花树屏风，景观植物，吊挂花卉，艺术栅栏，护坡墙。照明灯具：杆式灯笼造型路灯，吊挂造型灯笼组，灯光氛围营造：庭园灯饰。庭园道路：砖铺步道，卵石道，石材踏步等。
周边附属设施改造：外部造型美化，如水塔可采用竹木架造型绿色植物围合装饰。
（三）社区组织基地区
建筑与功能布局：中式民居风格，半围合庭院，功能一体化，庭院布置休息亭廊和健身组合设备区，信息棚等。
（四）农户生态体验园区
民居外部改造：外部造型为桁架穿榫结构的外架外廊和中式窗花门楹元素结合，部分农户建筑突出外架外廊装饰，部分采用窗花门楹装饰为主的简约风格。分户布置不同特色的艺术雕饰符号如剪纸、灯笼、中国结、戏曲脸谱等，文化题材如梅开五福、天官赐福、百福图、杞菊延年、八仙庆寿、魁星点斗、五子夺魁、象寓万年、喜鹊登梅、五谷丰登、连年有余、百事如意、富贵平安、福缘善庆、八吉祥等为主题的民间吉祥文化和乡土诗画艺术。
室内改造：按照城乡一体化要求和体验型农家乐经营特点，对室内环境设施进行综合改造，重点突出单一居家功能向居家经营功能一体化转型，注重内环境美化与文化内涵情调的表达。
户外经营环境营造：扩展庭院，开敞式经营，在周边果林疏朗的坡地进行多阶休闲台地改造，石材园木卵石挡土墙，红砖铺地，缘阶梯步，花架，竹编护栏，太阳伞，休闲桌椅形成经营功能。
园区综合整治：重点整治道路、水塘、果林、垃圾处理和排污，美化体验环境，突出乡土旅游风情，补充景观花树、花廊花架、栏杆桥、游人休息点、垃圾箱、标志牌，对垃圾排污进行严格管理。
（五）招商开发区
度假村集群建筑风格：汉唐式建筑+外架外廊造型，主题化的人文符号装饰，沿园林车道北侧台地布置，附设生态停车位。屋后坡地开设缘山步游道，在适当区域布置休闲廊，建筑群周边栽种景观花木，布置石景等营造氛围。
塘堰滨水景观造型：因鲁家长堰塘不能满足长年满池蓄水的要求，在园林车道北侧修建二阶式的小尺度环形园林水池造型，长年保持观景水相。水生植物选择：睡莲、绿萍、荷花等。缘水池修建观景回廊和木石材休闲露台，形成滨水户外休闲娱乐区。
六、营销策略
（一）国色天香营销以乡土民俗风情和柚梨生态观光体验、特色餐饮休闲娱乐为重点发展方向。
（二）景观中心区、农户生态庄园区和招商开发区业态采取差别化经营，中心区突出综合接待功能。生态园区以鸡兔等农家菜为特色，以柚加工食品（如酒、菜等）为题材，以品茗餐饮、观光休闲娱乐等乡村生活方式体验（如果蔬认养采摘，自助餐饮，放鸽养鸟等参与性的体验活动）多元组合为经营模式。招商开发区以引进本镇品牌特色餐饮（如滋补狗膳、鸽膳等）和休闲度假项目为主题，统一规划，分单元自建开发经营，充分利用土地资源、政策资源和新市场资源，通过广泛招商与重点招商结合，当地农户和外地经营户多渠道参与的方式逐步推进。
（三）围绕国色天香人文主题和柚乡风情，配合县、镇旅游整体开发，通过节庆活动滚动推出，同时围绕桃花、梨花、柚花、牡丹、鸽市、乡土诗风，发挥自身特色，举办主题活动，如鸽子节、踏青会、舞龙会、乡村诗会等。
（四）与罗江乡村旅游景点联合推出乡村旅游黄金线路品牌景点，共同为罗江旅游造势。
（五）通过网络、媒体、市场多渠道宣传推介国色天香的乡村旅游形象，广泛吸引客源，特别是成德绵地区自驾游游客。
（六）举办系列中小型文化主题活动，广泛邀请各界名人参访，借名、借智、借力广泛造势。
（七）筹建国色天香乡村旅游协会，统筹就业培训，特色创新，经营管理，文明服务的规范营运。
（八）争创罗江星级农家乐景点，推行品牌发展战略。
（九）鉴于国色天香地处罗江城郊，其经营在前期以餐饮、休闲娱乐为主，住宿功能根据市场走势另作选择。
乡村旅游策划方案3
乡村旅游是充分利用农村的农业资源环境、田园生态景观、农业生产经营活动以及当地特有的农耕文化等元素，为人们提供休闲、娱乐、科普、观光、度假和农事体验的一种农业经营活动［1］（P58），是当前旅游产业发展的重要方向。乡村旅游业的发展不仅能够有力促进农村产业结构调整，还能为农产品销售、农民就业、农村环境改善等提供支撑。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展；20xx年，我国出台《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（20xx年）》，要求加大乡村旅游投资。在政策和市场的不断推动下，乡村旅游迎来新的发展机遇，并得以迅猛发展。［2］（P92）农村旅游产业园区作为旅游产业集群发展的新载体，在推动旅游方式转换、农业产业结构调整、农业经济效益提升等方面发挥着重要作用。以产业园区形式引领农村旅游业发展，拓展旅游产业范围，完善农业旅游发展产业链，形成集群竞争优势，成为促进乡村旅游转型升级、推动城乡融合、加快乡村振兴战略落实的重要方式和途径。因此，加强城乡融合背景下乡村旅游产业园区开发的研究，为乡村旅游发展提供借鉴是十分必要的，具有巨大的经济社会价值和指导借鉴意义。
一、城乡融合对我国乡村旅游发展的促进作用
（一）城乡融合为乡村旅游发展提供了新动能城乡融合的加速推进，为实现农村资源精准定位，农业生产要素汇集，旅游资源价值在城乡融合中得以开发提供新动能。农村立足城乡差异确定优势定位、资源价值，谋求融合发展，这是促进城乡资源要素合理流动、构建城乡平等互惠融合发展的重要方式。其功能，一是城乡融合可推进乡村旅游基础设施和农村公共服务水平提升，引导更多城市资源下乡；二是城乡融合可推动城乡互惠大流动，以农产品为城乡沟通媒介，开辟农产品市场空间也促进城镇旅游资源的丰富；三是城乡融合可打开三产融合的路径，以乡村旅游带动农产品加工业发展和当地农业品牌的树立，推动传统的农业产业、农产品加工和服务业间产业融合力度；四是城乡融合可带动乡村振兴不断深入发展，引导更多科研、生产、销售、电商、物流、资金等政府和企业资源要素融入乡村旅游产业链，有力推动农村发展。［3］（P82）
（二）城乡融合为乡村旅游产业结构优化提供了新途径城乡融合为促进城乡统筹，并形成城乡良好互通，进而实现以城促乡，优化农村旅游产业结构，带动三产融合发展提供新途径。一是城乡融合为乡村旅游科学规划、合理发展提供了新思路，有助于各乡村因地制宜制定主导产业，构建以自身旅游资源为主导的符合市场发展需求的特色产业结构；二是城乡融合为乡村旅游新兴产业发展提供了发展渠道，通过城乡均质发展带动了移动互联等信息技术手段在农村的建设，并通过“互联网+农业旅游”的发展模式促进了农村电子商务和涉农服务业的等新兴行业的发展；三是城乡融合为乡村旅游业与文化产业的发展提供了融合契机，借助农业与文化创意产业的融合为乡村文化高附加值产品的营销提供了合适途径。［4］（P154）
（三）城乡融合为乡村旅游资源的获取提供了新渠道乡村旅游是城乡融合发展的重要体现，而城乡一体化的发展又为乡村旅游业提供了新的发展渠道。一是城乡融合能够更好地挖掘乡村旅游中的自然生态、农业经济、社会、农业文化、农业市场以及政策等相关资源，进而对农村自然生态、文化等进行深度开发和整体规划，为乡村旅游树立创意性品牌理念，提升乡村旅游的品质和吸引力；二是城乡融合能够更好地加强乡村基础设施建设和环境建设，为加强城乡区域合作研究，实现区域共同发展提供新途径，近卫为乡村旅游资源的对外推广奠定基础；三是城乡融合能够更好地促进乡村旅游资源与城镇逆城市化带来的人口转移需求更好地融合，促进城郊型乡村成为都市人的新生活空间的发展，进而构建宜游、宜居、宜业的新空间。
二、我国乡村旅游产业园区开发现状
（一）乡村旅游产业园区规模不断壮大，内容更加丰富园区开发主要是在农村已有的生态资源、产品资源、文化资源的基础上，对片区内的旅游业进行了整体开发，形成了具有观光休闲、科技展示、文化交流、亲子互动、购物娱乐等为一体的综合性旅游，成为实施乡村振兴战略的新抓手和全域旅游发展的新载体。近几年来，随着我国农村旅游产业的不断发展和政策的不断倾斜，全国很多地区都在开展乡村旅游产业园区的开发和建设活动，乡村旅游产业园数量和规模不断壮大，其内容也不仅局限于传统的观光休闲农业开发，更加注重引进新产业、新业态、新技术，着力拓展农业功能，加快融合发展，促进产业全面转型升级，从而焕发了农村旅游产业的活力。
（二）乡村旅游产业园区作用更加突出，内涵更加丰富乡村旅游产业园区作为我国乡村振兴和农业旅游的新载体，在促进农业结构转型升级和农业服务业发展等发展发挥着重要作用。作为农业旅游发展的新业态，其开发过程充分将观光农业、休闲农业、生态农业融合到园区建设中，实现了旅游理念与传统农业相结合，具有更加丰富的内涵。与传统观光农业旅游相比，乡村旅游产业园区在开发过程中不仅需要政府相关政策和优惠支撑，还能吸纳更多社会企业和社会资本的进入，从而为产业园区的发展提供了强有力支撑。社会企业和资本的入驻，也进一步促使乡村旅游产业园区的开发更加有针对性，能够在充分调研市场需求的基础上实现旅游资源开发的最大化和收益的最大化。
（三）乡村旅游产业园区开发更加注重人文性和服务性乡村旅游产业园区主要以旅游生产要素和消费服务业态集聚为核心，更加注重一二三产业的融合发展和满足多层次旅游体验需求。［5］（41P）因此，在开发过程中会兼顾“文、养、学、闲、情、奇、商”等各类休闲需求，注重设计开发的人文性和服务性，选择具有特色的自然环境、民族风情、文化特色的区域，深度开挖特色化乡村旅游业态，并通过园区开发形成集聚地方特色的高水准、高要求、多活动、多文化的农业旅游综合体。同时，园区运营中也引入更加成熟的营销策略和运营团队，更加注重基础设施和软件设施建设，并在着力规范旅游产业链各环节的质量，确保交通、住宿、娱乐等的服务水平和质量，提升游客体验度。
三、城乡融合背景下我国乡村旅游产业园区开发存在的制约因素
（一）政策支持不到位，很多停留在文件里、口头上乡村旅游作为农业经济发展的重要增长极，在促进农业供给侧结构性改革，带动农民就业增收、推进产业精准扶贫等方面发挥了重要作用。政府部门也陆续出台了一系列休闲农业、观光农业以及其他和乡村旅游相关政策文件，给乡村旅游业的发展提供动力和指导。但目前乡村旅游产业发展存在政策落实不到位，一些的政策落实停留在口头和文件上，导致乡村旅游产业园区开发严重受阻。在精准扶贫背景下，很多偏远贫困地区往往希望借助乡村旅游政策文件和当前火热发展趋势，通过开发乡村旅游产业园区来对当地旅游资源进行宣传推广，但由于政策落实不到位，尤其是针对产业园区建设的政策落实较少，导致很多项目难以持续下去。
（二）资金缺乏，融资成本高很多地区尤其是偏远贫困地区往往具有丰富的自然资源和淳朴的风土文化，加强该地区的开发一方面可以丰富当前旅游市场，更重要的是能够实现精准扶贫。但是这些地区地方政府往往配套资金有限，很难为产业园区建设提供资金支持，导致园区建设不得不求助于社会融资。但当前社会融资环境不足，融资方式匮乏，主要表现为：融资渠道相对单一；缺乏乡村旅游专业融资机构；乡村旅游业与资本市场结合松散；闲置资金进入旅游业的.投资数额规模较小；利用政府扶持资金的能力较弱。因此，资金缺乏导致乡村旅游产业园区建设推进过程举步维艰。
（三）开发创新性和原创性不足一方面，当前很多地区政府开发乡村旅游产业园区受政绩观和地区经济利益驱使，盲目跟风上马产业园区项目，但在园区开发前缺乏必要的市场调研及专业性指导，仅仅是照抄已有的项目案例，并未充分结合当地特色，导致乡村旅游产业园区趋同性现象严重，缺乏创新性和原创性；另一方面，很多乡村旅游产业园区项目仍停留在果蔬采摘、生态观光、“农家乐”等初级层次上，导致产业园项目类型单一且雷同现象突出，对当地农耕文化挖掘不足导致旅游产品体验性严重匮乏。乡村旅游产业园区的开发创新性和原创性的缺乏与当前公众对旅游多样化的需求脱节。［6］（P61）
（四）开发中生态环境保护意识弱，经营管理混乱首先，乡村旅游产业开发中由于自身基础设施、道路交通等不足，很多地区政府为弥补不足利用较为宽松的投资环境来谋取地区发展，导致很多开发商对农村地区自然环境过度开发现象严重；其次，乡村旅游产业园区开发中由于资金不足和政策不够完善等因素，导致园区科技投入缺乏，进而导致园区科技性和前沿技术应用有限，难以吸引游客；再次，乡村旅游产业园区缺乏顶层规划设计，且管理团队整体水平较低，导致经营管理存在很大问题，严重制约着乡村旅游产业园区的快速健康发展。［7］（P21）
四、城乡融合背景下我国乡村旅游产业园区开发的推进路径
（一）以城乡融合下乡村振兴规划为引领，提高开发科学性首先，乡村旅游产业园区开发必须以乡村振兴规划为引领，立足当前，全面统筹设计，明确园区发展定位和发展目标，确立符合地区发展需要的旅游空间范围和产业布局。［8］（P102）在开发前要先对当地旅游需求进行充分调查，进而制定符合城乡融合下满足居民需求的乡村旅游园区开发规划方案，突出园区建设的“产业融合、功能复合、要素聚合、运营整合”的特色。其次，乡村旅游产业园区开发要纳入地方经济社会发展整体规划，提高园区开发的科学化水平。这就要求园区开发要紧紧围绕城乡融合这一根本原则，在产业园规划设计中坚持政府部门的主导，设计中要体现城市元素，坚持高标准、高起点、高融合的原则对地区旅游业进行整体规划，重点提升旅游园交通、基础配套服务设施的水平，提高园区服务质量，吸引更多城市旅游者进入园区旅游，真正实现城乡融合发展。
（二）强化检查和监督，将引导和扶持政策落实到位乡村旅游产业园区作为乡村旅游的新模式，在其发展初期政府部门应该充分发挥政府主导地位，通过政策倾斜、统筹整体规划、加大招商引资及投资等措施，确保方向引导和扶植政策能落到实处，为招商引资提供政策保障；在产业园区发展过程中，要强化检查和监督，重点培养创意性且符合整体规划的乡村旅游产业园，并通过制定科学合理的制度措施，积极引导旅游产业园区的顺利开发建设；在产业园正常运营阶段，政府部门要进一步加大政府和资金扶持，强化政府部门行政管理职责，加强检查和监督，确保旅游产业园市场和政府双轮驱动的形成，确保产业园资源充足，园区运营规范，利益分配合理，保障当地农户的经济利益，保障地区发展的经济效益和社会效益。
（三）深化城乡产业融合，培养乡村旅游新业态城乡产业融合为乡村旅游产业园区的发展提供新契机。当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，推动城乡融合的条件和动能更加完善。城乡融合为构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，推动乡村振兴，实现农业农村现代化提供强劲动能。首先，借助城乡产业融合拓展了乡村旅游发展空间，带动互联网+农业，互联网+乡村旅游，农业电商等新型业态在农村的发展；其次，通过城乡融合带动乡村民俗文化、现代农业观光休闲等旅游新业态的发展，依托乡村旅游产业园，形成以城市居民市场需求为导向的农村旅游产业体系，既解决城市居民对田园的向往需求又带动农村经济发展；最后，通过城乡产业融合吸引城市社会资本，借助乡村旅游产业园区发展平台，立足农村生态自然资源和风俗文化，策划包装形成田园综合体、生态农业产业园等新型产业业态，形成社会资本、技术和人才等在农村地区的集聚效应。
乡村旅游策划方案4
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村，促进城乡一体化，增加农民收入为宗旨，以创建全国特色景观旅游示范乡（镇）、村为载体，以开发建设特色景区（点）为抓手，因地制宜，科学规划；立足特色，培育精品；典型示范，逐步带动；强化培训，规范管理；不断提高乡村旅游品质和服务水平，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）工作目标：充分利用我县丰富的乡村旅游资源，通过发展乡村旅游，培育一批独具县域特色的乡村旅游产品，重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范点，全面推进乡村休闲旅游业发展。年实现“135”目标，即每个乡镇着力打造1个以上乡村旅游点，全县建成3条乡村旅游线，创建具有接待能力的乡村旅游点5个以上。到年，创建3个全国特色景观旅游示范乡（镇）、村，全县形成一乡一主题，一村一品的乡村旅游格局。
（三）基本原则
1、加强引导，示范带动。积极融入省、市发展乡村旅游大局，以科学规划引领，以项目建设带动，以典型示范引导，以宣传促销造势，努力推进乡村休闲旅游发展。
2、因地制宜，突出特色。坚持不脱离农民、不脱离乡土、不脱离当地资源条件、不脱离旅游消费水平，突出特色、狠抓重点、扶持典型、培育品牌，推进乡村旅游特色化、市场化、产业化。
3、市场导向，注重效益。根据客源市场需求，重点开发建设吸引力和生命力强的乡村旅游精品。在注重经济效益的同时，实现良好的社会效益和生态效益。
4、以人为本，持续发展。拓宽乡村旅游公共服务领域，建立以游客为中心安全、周到的服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平，促进乡村旅游业协调、可持续发展。
二、工作重点
（一）加快“两区四线”乡村旅游景点建设。以旅游区、生态园景区建设为重点，尽快打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。全力推进沿国道、省道、和以设施栽培等高效农业为特色的乡村旅游景点建设，大力发展农业观光旅游、农业生态旅游、农村体验旅游。
（二）开展丰富多彩的乡村旅游活动。充分利用乡村旅游现有条件，按照“月月有主题，季季有活动”要求，对全县乡村旅游资源、产品进行整合，科学设计乡村旅游线路，组织开展以赏花游、体验游、休闲游、文化游等为主题的乡村游活动。
（三）建立功能配套的乡村旅游服务体系。结合社会主义新农村建设，围绕“食、宿、行、游、购、娱”六要素，着力治理村容村貌；结合乡村规划，合理布局“农家乐”饭店、农副产品销售点、公厕、停车场等配套设施。县城区重点加快旅游购物市场、餐饮和娱乐设施等建设。
三、实施步骤
（一）资源普查阶段
在县旅游部门具体指导下，各乡镇抓紧开展乡村旅游资源调查摸底工作，重点对资源特色、民族风俗、生态环境、文物古迹等基础资料进行全面普查，并进行认真分析，提出初步发展方向，组织项目申报，为下一步规划编制、开发建设工作做好前期准备。
（二）规划编制阶段
由县旅游部门牵头，根据资源普查和前期准备工作完成情况，组织并指导各乡镇抓紧开展旅游乡镇、旅游特色村的规划和项目开发建设方案编制及评审工作。
（三）开发建设阶段
按照“分期开发、分类指导、成熟优先、持续推进”的原则，在县旅游部门的具体指导下，各乡镇按照审定的规划方案，抓紧开展乡村旅游项目的开发建设工作，力争在短期内打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。
（四）验收评比阶段
结合县综合目标考核，县旅游局牵头，分别对各乡镇乡村旅游开发建设情况进行验收评比，对全县乡村旅游工作开展情况进行总结，并就下一步工作提出具体指导意见和建议。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高对发展乡村旅游重要性的认识。发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径，是统筹城乡发展的重要举措，是构建和谐社会的重要载体。作为农村新兴产业，乡村旅游既有调整产业结构、引领农村服务业发展和解决农民就业、增加农民收入的重要作用，也有沟通城乡居民和谐交往、扩大内需、拉动消费、促进城乡一体化和建设富裕、文明、开放的社会主义新农村的独特功能。发展乡村旅游，意义十分重大。为加强对乡村旅游工作的`组织领导，县专门成立领导小组，统一领导和协调全县乡村旅游工作的开展。各乡镇也要建立相应的组织协调机构，制订工作方案，落实工作责任，强化工作措施。
（二）加强协调配合，构建乡村旅游联动合作推进机制。县旅游局作为牵头部门，要充分发挥行业指导作用，谋划好全县乡村旅游发展工作，重点做好规划定位、资源整合、信息服务、业务培训、产品包装、宣传推介、组织协调、考核评比等工作。各乡镇政府作为乡村旅游发展主体，要统筹好本乡镇乡村旅游发展，重点抓好资源发掘、规划编制、项目开发、基础建设、引资融资、市场运作、规范管理等工作。各有关部门，特别是涉农部门，要重点从政策、资金、人才、技术、基础建设等方面为乡村旅游发展提供支持和服务。要加强协调配合，用足用好新农村建设和促进服务业发展相关政策，积极向上争取乡村旅游政策扶持和发展专项资金；要将乡村旅游工作融入全县“三农”工作大局，整合优势，形成合力，共同推进全县乡村旅游发展。
（三）加强宣传推介，拓展乡村旅游开发市场空间。一方面，要精心包装、一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的乡村旅游建设项目，从项目储备上为扩大引资打下良好基础。另一方面，要下大力气搞好宣传推广。不仅要加强与宣传部门、新闻媒体的联系与合作，更要鼓励、支持开发企业或个人开展乡村旅游形象营销活动，多渠道、多平台、多方位把乡村旅游做响做亮。要培育壮大乡村旅游龙头企业，引导农民和旅游企业以市场为导向，通过土地流转、参股、控股和农村居民参与等方式促进乡村旅游发展。要通过市场化运作方式，拓宽引资渠道，以优惠配套政策，吸引有实力的集团、企业参与乡村旅游项目的投资经营，不断做大做强乡村旅游产业。
乡村旅游策划方案5
一、树立“乡村旅游”理念，四种模式助推旅游扶贫全面发展
依托大余得天独厚的红色资源、生态资源、文化资源和特色农业等优势资源，全县乡村旅游遍地开花，示范点达23处。
1.乡村旅游+爱国主义教育，以“红色游”促扶贫。大力开发红色旅游精品线路，先后规划建设了南方红军三年游击战争纪念馆、隐蔽处爱国主义教育基地、河洞长岭会议旧址、池江改编旧址等红色景点，促进旅游业持续升温。截至2015年9月止，全县红色旅游累计接待游客33万人次，同比增长68.5%；红色旅游综合收入1.8亿元，同比增长60%。红色旅游吸纳当地群众直接或间接就业1200余人，其中贫困户288户，年户均收入1.8万元。
2.乡村旅游+生态文明建设，以“景区游”促扶贫。高标准打造提升了丫山旅游风景区、国家湿地公园、天华山高山生态旅游度假区、河洞温泉漂流等旅游景区，共帮带贫困户680多户。其中丫山旅游风景区已成为国家4A级旅游景区、江西省目前首家且唯一一家5A级乡村旅游点景区，开放以来共接待海内外游客200余万人次，旅游创收逾10亿元，惠及周边1000余户农户，其中贫困户200多户，通过土地流转、林地流转、建设施工、景区就业、农家旅社、农家乐、乡村导游以及农产品销售等多个途径，年户均收入3万元以上。
3.乡村旅游+文化产业发展，以“文化游”促扶贫。将牡丹亭文化、古驿道文化、理学文化、佛教文化、钨都文化和民俗文化等融入旅游，规划建设了牡丹亭文化公园、梅关古驿道、新城周屋理学文化旅游新村、左拔围屋古村落、青龙赤江阳明心园、西华山国家矿山公园、青龙元龙畲族特色村寨等文化旅游景区，共帮带贫困户380户。新城镇以周屋为核心，开发融理学文化、生态旅游、休闲农庄和景区住宿为一体的文化生态旅游项目。青龙镇以元龙畲族村、赤江阳明心园、河南农家乐新村建设为重点，打造以畲族文化、阳明文化、乡村民俗体验、果园采摘为主的特色畲寨，每个周未接待游客达300余人次，当地100多户贫困户通过“保底+提成+务工”的方式，户年均收入2万元以上。
4.乡村旅游+美丽乡村建设，以“乡村游”促扶贫。按照“一乡一品牌”、“一村一优势”、“一庄一特色”的思路，着力发展花卉观赏、果蔬采摘、农事体验、皮筏冲浪、池塘垂钓等各具特色的乡村旅游项目，县级主要打造了大龙山乡村旅游点、现代农业示范园黄龙核心区乡村旅游点、浮江双田“三月三”乡村旅游点、青龙河南农家乐采摘园乡村旅游点等，每个乡镇也打造了1-3个乡村旅游示范点。全县现有省级乡村旅游示范点1处、市级11处，市三星级农家饭馆5家，星级农家旅馆近百家，带动惠及近千户农户参与乡村旅游，贫困户就达480多户。浮江乡整合“天籁人家”旅游新村、双田“三月三”乡村旅游点建设园林度假园，今年上半年接待游客12000余人次，实现旅游综合收入150万元，惠及当地130余户农户，其中贫困户26户。
二、强化“全县一盘棋”意识，四项措施凝聚旅游扶贫强大合力
1.规划先行，政府推动。坚持规划先行，聘请国家顶级规划队伍，修编全县旅游整体规划，完善控制性详细规划。如牡丹亭文化公园项目，网上公告吸引13个国家顶级规划设计队伍，经过初审、复审和民主投票，确定和完善建设方案，确保了景区定位准、标准高。县级成立了由县委书记任组长的旅游开发工作领导小组，以及由分管县领导任组长的旅游扶贫工作领导小组，全县11个乡镇相应成立了由“一把手”亲自抓的.领导机构，制定了详细易操作的工作方案，明确责任领导、责任人、任务分工和时序进展，确保旅游扶贫产业发展各项任务落到实处。县扶贫办、旅游局、林业局、国土局、城建局、金融工作局、工商局、交通运输局和县委农工部等相关单位强化协调、管理和服务，对旅游扶贫产业给予项目、资金、技术和政策方面的支持保障。
2.整合资金，多方投入。制定出台各种扶持政策，推动形成“政府+投资商+金融机构+农户”的多主体、多渠道投资体系。政府加大资金投入，今年上半年筹措近亿元用于乡村旅游精品景区基础设施建设，安排1000万元用于旅游宣传推广和旅游产品展示等，投入500万元开展特色小吃评比推广活动，等等。组建一支专业招商小分队，围绕旅游扶贫产业开展项目招商，精心包装策划项目，今年上半年已达成意向性协议6个。县金融局和各金融机构开发了一整套旅游扶贫产业小额贷款政策，提供一定额度的无需担保贷款，浮江乡“三月三”景区就是通过这项政策得以启动运作。旅游资源丰富的贫困村、贫困户，采取以资源入股、产业扶贫资金入股等形式，既得到股份分红，又加快了旅游扶贫项目的建设运行。
3.完善配套，合力保障。从设施、营销和环境三个方面完善配套，打好“组合拳”。设施方面，完善水、电、路、通信等基础设施和游客集散中心、服务中心等旅游接待服务设施，打造星级农家乐、农家宾馆等，提升旅游服务水平；营销方面，按照“七个一”（即一套整体的策划方案、一部高水平的旅游宣传片、一首大余县歌、一句形象的大余宣传口号、一本高质量的旅游宣传画册、一个高水平的游客集散中心、一个人人会讲的大余故事）的标准，提升旅游知名度；环境方面，围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标，由县四套班子领导带队，全县动员、全民参与，对国道沿线重点路段、市容环境开展“三整治三提升”工作，提升旅游满意度。
4.培养人才，创优服务。围绕乡村旅游发展，着力培养乡土人才。整合“雨露计划”、“金蓝领工程”、“阳光培训”等资源，以转移培训、创业培训、实用技能培训、定向培训等方式，对在乡村旅游点从事讲解员、厨师、餐厅和客房服务，以及在农家旅馆、农家乐从业的贫困户，进行全面系统培训，提升乡村旅游接待服务水平。同时，强化对景区周边农民的乡村旅游和环境意识教育，营造和谐亲善的旅游环境。
三、发挥“致富主引擎”作用，四大实效凸显旅游扶贫致富捷径
旅游产业的发展壮大，有效拓宽当地农户尤其是贫困户增收渠道，推动全县经济社会健康持续发展。
1.贫困村基础设施不断完善。大余县整合支农惠农资金，将旅游扶贫与新农村建设、土坯房改造、交通、水利、农业开发、产业扶持等工作有机结合，在全县58个贫困村建设道路34.8千米、水渠46.4千米、桥梁16座、文体设施61套，并按乡镇现有人口每人每年40元的标准建设环境保洁设施，各贫困村基础设施有效完善，乡村面貌明显改观。
2.贫困户收入水平不断增长。旅游扶贫从七个方面，为全县近2000多户贫困户带来稳定收入：
①土地流转收入。每亩年收益600-900元；
②林地流转收入。每亩年收益18-30元；
③临时建设用工收入。通过参与建设景区公路、水渠、度假酒店、游客服务中心等基础设施和服务设施，每人每天收入不低于80元；
④固定公益岗位收入。通过担任景区的管理人员、技术人员、清洁员、保安员、服务员等，月人均收入可达1600元以上；
⑤开农家旅社收入。通过为热爱农家体验的游客提供农家旅社，每间农房每天可收益100元；
⑥开农家餐馆收入。通过到农家餐馆、农家乐当服务员、保洁员、帮厨员，人均月收入1500元以上；
⑦销售农副土特产收入。通过售卖特产小吃、旅游小商品，或为度假酒店和农家餐馆供应生猪、鸡鸭鹅和青菜等农产品等，每年户稳定增收1.5万元以上。
乡村旅游策划方案6
为进一步加快城乡旅游产业的快速健康发展，根据《杭州市人民政府办公厅关于推进旅游产业城乡一体化发展的实施意见》精神，特制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和市委、市政府提出的“以新型城市化为主导，进一步加强城乡区域统筹发展”的总体要求，深入实施旅游西进、旅游全域化战略，统筹城乡旅游发展格局，构建完善的休闲度假体系，强化旅游业态整合创新，进一步推进旅游综合体建设，提升旅游配套服务功能，做大做强西湖旅游产业，推动我区旅游产业转型升级，全力创建休闲旅游示范区，打造首善之区、共建共享全国最美丽城区。
二、发展目标
“十二五”期间，要重点提高镇街的旅游接待人次和旅游总收入的增长幅度。到2011年底，实现全区城乡旅游总收入100亿元以上；到年，实现全区城乡旅游经济总收入翻一番。
三、主要内容
（一）统筹旅游产业规划
1、实施西湖区休闲旅游发展“十二五”规划。形成以之江国家旅游度假区、西溪湿地为核心，各旅游综合体、旅游经济强镇和特色旅游村、旅游景区（点）、赛事节庆活动繁星闪烁之势。力争经过3-5年的努力，形成吃、住、行、游、购、娱一体化发展完备的产业链，健全由城市综合体、旅游强镇（街）、特色旅游村（街区）、旅游景区（点）等构成的旅游网络体系。
2、加强对镇、街旅游规划的指导。指导镇街旅游规划与西湖区休闲旅游发展“十二五”规划相衔接；利用信息、人才优势，建立全区统一的旅游综合体规划策划平台，全程参与、指导镇街编制高质量的旅游综合体规划；鼓励和支持镇街编制特色镇、特色村旅游发展规划、乡村旅游规划。
3、编制并实施《森林公园总体业态规划》。按照西山国家森林公园（西山森林旅游区）“一年申报成功、三年顺藤结瓜、五年建成5A级景区”的工作目标，完成《西山国家森林公园总体业态规划》编制，开始组织实施。
（二）统筹旅游项目建设
1、加快重大旅游项目规划建设。利用西山游步道沿线丰富的旅游资源，将沿线美景串珠成链，建设杭州西山国家森林公园。推进灵山、龙坞等景区建设，提升沿江休闲产业带等乡村旅游品牌。基本建成五里塘生态休闲商务综合体、龙坞旅游综合体等。
2、大力发展乡村旅游。按照主题突出、特色鲜明、生态优先、环境一流、文化为魂、细节为重、服务便捷、品质至上等八个方面的要求，理清思路，规划引领，突出重点，将优秀乡村旅游目的地建设成为打造首善之区、共建共享全国最美丽城区的闪光点、经济发展的新亮点、农民收入的新增长点，成为打造休闲旅游示范区的重要内容。重点打造上城埭村、双灵村、大清村、外桐坞村、长埭村、东岳社区、东江嘴村、慈母桥村、何家村、龙门坎村、西湖茶场村、灵山村等。
（三）统筹旅游市场营销
1、加大对镇街、村社乡村旅游的宣传推广。完善宣传品制作，加强旅游宣传片和营销策划方案的编制，在旅游促销活动中积极予以推介。加强与媒体的合作，建立并完善旅游网站建设。
2、加大对乡村节庆活动的宣传推广。开发具有西湖区特色的乡村节庆活动，以节庆为载体，促进吃住行游购娱等配套设施的发展。
（四）统筹旅游企业发展
1、积极鼓励旅游企业发展。完善考核评价激励体系，形成公平竞争、诚信经营的市场机制；鼓励酒店集团投资建设高星级酒店或开展连锁经营；指导和推动区内宾馆饭店上星级，鼓励旅行社设立分支机构。
2、加强旅游企业之间的交流与合作。加强学习先进景区建设的管理经验，提升我区旅游品质；积极搭建平台，促进酒店、旅行社、景区之间的信息互通和业务交流，实现行业内的良性互动。
（五）统筹旅游人才培养
1、完善旅游人才培养体系。加强旅游人才工作调研，分析旅游人才发展需求，制定科学的旅游人才培养政策；建立政府主导、企业主体、市场配置的`旅游人才培育机制，完善人才引进、干部交流、院校培养、企业培训多位一体的旅游人才培训体系；逐步规范上岗资格证制度和用人合同制度，引导企业合理用人。
2、加大旅游人才培训力度。每年安排一定的旅游培训资金，对相关部门和镇街干部、旅游企业管理人员，以及旅游一线员工进行业务培训；继续推进导游员年审培训、中高级导游考试培训、金牌导游评选和优秀导游员大赛等工作。
3、创新旅游人才培训模式。积极利用各种载体，组织旅游企业参与教育培训。通过邀请专业老师授课、组织管理层和一线服务员开展服务业务技能和礼仪等培训、举行服务技能大赛、组织外地参观学习等方式，提高培训效果和质量。
4、加大对乡村旅游人才的培养。通过组织专题培训、业务技能培训、以赛代训、学习考察等方式，加大对镇街和村社、农家乐经营者的教育培训，提高从业人员的素质。
（六）统筹旅游公共服务
1、构建旅游咨询服务体系。完善网站建设；增加旅游咨询服务中心和旅游咨询点。
2、加强旅游集散网络建设。进一步完善黄龙旅游集散中心各项服务，完善紫金港旅游集散中心建设，提高之江旅游集散中心的利用率，实现中心城区到周边镇街旅游线路互通、客源互送。
3、完善旅游标志系统。协调并规范镇街旅游交通指引标志、乡村公路旅游交通指引标志的设置；加强旅游景区多语种标识系统的管理，开展全区旅游景区外文翻译规范化专项检查行动，提升全区景区外文翻译质量。
（七）统筹旅游目的地管理
1、强化旅游市场监管力度。加大日常巡查与专项整治的力度；求真务实，强化旅游纠纷的处理；加强信息互通，不断完善监管手段，优化旅游市场秩序，提升旅游服务品质。
2、加强旅游质监网络建设。深化旅游行业质监网络建设，扩大旅游质监服务在西湖区的覆盖面；完善旅游投诉体系建设，规范旅游行业服务，提高游客的满意度。
3、加强旅游行业诚信建设。监督规范行业管理，引导旅游企业诚信经营、良性竞争，推进星级宾馆标准化建设。
（八）统筹旅游政策保障
制定《西湖区旅游业发展的若干意见》，加大对旅游规划、乡村旅游、旅游项目、节庆活动、旅游宣传推广、会议展览等方面的扶持力度。
四、保障措施
加强组织领导。建立加快旅游产业城乡统筹发展工作领导小组，落实工作人员，保障工作经费；要深入研究，建立和完善加快旅游产业城乡统筹发展的长效机制；各镇街、旅游管理部门之间要建立协商机制，强化合力，共同促进旅游产业一体化发展。
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