关于局年度工作计划范文5篇
光阴的迅速,一眨眼就过去了,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,此时此刻我们需要开始做一个计划。什么样的计划才是有效的呢?下面是小编收集整理的局年度工作计划5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
局年度工作计划 篇1
根据市委、市政府《关于在全市开展“千名干部进百村入万户”活动的通知》,市交通运输局驻万水桥村工作组XX年度帮扶计划和三年帮扶目标如下:
一、组织机构及帮扶对象。
组织机构为市交通运输局,责任领导: ;责任人: 。
帮扶对象为万水桥村及村致富能手3人,困难户10户。
二、XX年度帮扶计划。
1、帮助制定该村新农村建设规划,完善村规民约及管理制度。
2、重点培养3个致富能手,成为该村致富带头人。
3、采取物质、技术、资金等措施,帮助10个困难户脱贫。
4、充分利用行业职能,协助该村争取通村公路建设计划,并给予一定的资金帮扶。
5、协助该村加强基础设施建设,力所能及解决部分突出的矛盾和问题。
三、三年帮扶目标。
1、产业发展。加快现代农业配套基地建设大力实行产业结构调整,全面推进农业科技和农业机械化,提高生产力,降低生产成本,实现百亩渔池,以有机优质稻、双低油菜为主体,大力提高农业科技水平和农产品转化增值能力;发展二、三产业,大力培养经济能人,全面鼓励剩余劳动力外出务工和经商,力争到20xx年经济总收入年增长8%,集体经济稳步上升。为确保目标,一是将20亩低凹地改造成精养池,再将部分淤积的鱼池改种莲藕。同时加大荸荠种植面积,力争到20xx年荸荠种植面积达到500亩,大力支持农户扩大苗莆大棚生产规模。二是大力发展农业机械化作业,以减轻农民劳动强度,鼓励农民剩余劳动力外出务工,增加农民收入。三是加快村级活动场所建设,让农民能有一个好的培训基地。加大农业科技宣传力度,充分发挥科技创新对现代农业发展的促进作用。
2、基础设施建设。加快公益事业建设,全面改造和完善基础设施,一是对村内硬化道路定人定段加强维护;二是对村内晴雨路的维护每年要定期和不定期的.检查。要加大投入确保道路通畅。三是加强水利设施建设,完善农田水系配套工程,提高农田排灌率;四是加快安全饮水工程建设的管理,要抢抓农业项目机遇,力争到20xx年,组组通上水泥路,对10口当家堰进行改造和清淤,同时全村道路两旁绿化全面展开,做到树成行,路成网。按照“谁投资,谁拥有,谁受益,谁负责”的原则,建立农村基础设施管护长效机制。
3、村庄整治。按照适度集聚,节约用地,有利生产,方便生活的原则,配合上级建设及土地规划部门,合理布局村庄住宅点,发展中心村,集并自然湾,控制独居户。要围绕问石路两侧及二级路两侧、六支渠两侧和三级站公路两侧为重点,先期在居民点上进行绿化,修好排水沟,建好垃圾站,为新农村建设居民点创造良好的生活、生产条件。引导村民建立村规民约,树立环保意识,逐步形成村庄环境卫生长效保洁机制。
4、社会事业发展。加快卫生事业发展及解决人、畜饮水难的问题,加大地方病传染病和人畜共患病的预防工作,建立健全社会保障制度,巩固义务教育成果,确保适龄儿童入学率达100%,做到五保人员应保尽保,特困户、烈军属、计生奖扶对象、老干定补等全面落实,繁荣农村文化事业,培养文化中心户,发展民间文体活动,加强村文化活动室、广播电视、农家书屋等重点文化惠民工程建设。加强民主法制建设,建立健全各项规章制度,广泛开展农民健身活动。
5、精神文明建设。努力推进乡风文明建设,以平安创建为切入点,以排查化解纠纷和治安隐患为着力点,以提高农民素质为目标,切实开展“建设学习型农村”活动,完善村务公开,民主管理制度,加强村级党组织建设,完善“四议两公开”制度,充分发挥村民代表大会等村民自治组织作用。
局年度工作计划 篇2
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好xxxx年度各类环境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好xxxx年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对xxxx市污染源联合监督检查工作,制定xxxx市污染源监督检查工作计划。按季度对xxxx相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
xxxx年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、xxxx南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、xx化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好xxxx年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的`环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
局年度工作计划 篇3
根据县委办统一安排部署,对照年初、县政府办《关于分解落实县政府20xx年度主要工作任务的通知》提出的工作目标、工作任务及县委、县政府交办的其他重要任务,现将我局工作进展情况、主要成效和存在的问题汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)加快高新技术产业发展
目标任务:申报国家高新技术企业2家,认定1家。确保实现高新技术产业产值30亿元,力争实现40亿元。
完成情况:我局积极培育高新技术企业,组织安徽咏琪机械有限公司、翔合汽配有限公司2家企业申请高新技术企业认定,顺利通过认定,完成全年目标任务。
我县现有高新技术产业企业16家,预计全年高新技术产业产值可达33亿,同期增长32。63%(去年同期为24。88亿)。
(二)以知识产权强县为抓手,实施知识产权战略
目标任务:全年发明专利申请量500件,发明专利授权量65件。
完成情况:预计全年发明申请量可达580件,发明专利授权量可达70件,完成目标任务。
今年,省知识产权局对全省第三批16家省知识产权强县工程试点县(市、区)进行了中期考评,我县以92。1分位列全省第四名。
(三)以项目为依托,提升企业创新能力
目标任务:组织实施各类县级科技项目25项。引导企业不断加大创新投入,全社会研发投入达6000万元。
完成情况:经组织引导、实地考察、严格筛选、项目成员单位会审,实施科技计划项目25项,其中:工业项目4项,农业项目19项,其他项目2项。许多项目实施取得了较好的经济和社会效益。
同时积极争取上级资金支持。如:XX县群力蔬菜专业合作社承担的“辣椒标准化绿色种植科技”专家大院拟通过市级批复建设。该专家大院主要研究辣椒标准化绿色种植示范田建设及辣椒绿色种植的技术规程。项目建成后,每年带动周边地区辣椒种植面积达1500亩,辐射带动椒农200余户,为农民增收300万元。蚌埠诺德科技有限公司承担的“梯度加热热交换法制备蓝宝石衬底材料和产业化关键技术”项目获省级科技攻关项目35万元,一期17万已足额发放到企业。安徽省天麒面粉有限公司的“臭氧加速新麦后熟关键技术研究”获市科技进步三等奖并获20xx年省科技帮扶重点项目。
通过项目引导企业不断加大创新投入,预计全年全社会投入研发投入达1。1亿元。今年来,我县蚌埠翔合汽车配件有限公司等6家企业获市自主创新专项资金支持47万,现代牧业、秋实草业分别获省“1+8”政策补助73。36万元、4。8万元。
(四)以“科技踏春”为载体,开展科技政策和科技知识培训
目标任务:组织开展科技政策和科技知识培训班活动全年不少于2次。
完成情况:县科技局启动为期一个月的第一届“科技踏春”服务月活动。本次活动共走访各类企业数十家,挖掘专利资源近百件,发放征集技术需求表上百份,发放科技政策汇编百余册。4月18日,在城南园区会议室举办了“XX县自主创新政策和知识产权专题讲座”,市科技局副调研员闻建中、县科技局副局长鲁建辉和合肥知信专利事务所主任马健分别讲授了省市县自主创新政策和专利方面相关知识。5月5日,在县经开区会议室举办“安徽省高新技术产业投资叁号子基金政策解读”,邀请了市科技局高新科长闻建中同志为园区20多家企业解读了“叁号子基金”的投向和使用办法。
(五)产学研对接步入新常态
目标任务:充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势,促成产学研合作不少于5次。
充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势,发布技术需求,组织企业参加芜湖—以色列产学研对接活动,促进校企、院企合作。目前为止,共促成产学研合作6次。如:朱顶群力蔬菜专业合作社与安徽科技学院签订辣椒标准化绿色种植技术合作协议;XX县鸿鹤大雁养殖专业合作社与安徽科技学院签订大雁健康养殖合作协议;天麒面粉公司与武汉科技学院签订协议。
(六)积极完XX县委县政府交办的其他任务
目标任务:完成牵头部门分解的招商引资、拆迁、文明创建、秸秆禁烧等目标任务。
完成情况:一、全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。县科技局努力适应新常态、积极参与“大建设”,自我加压、主动谋划,截止到3月21日,全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。本次拆迁工作共涉及16户,约1850平方米。
二、积极开展文明创建活动。按时按质按量完XX县委县政府安排的文明创建活动。
三、积极开展党建活动:1。开展三结三联三服务活动。分别与浍南镇安子口村党总支、浍南镇彭圩村党总支成立联合党组织。县科技局负责同志刘辉、陈寿尧、鲁建辉三同志前往安子口村和彭圩村,分别召开党员大会和支委会,商讨活动计划、召开工作例会。深入安子口村和彭圩村开展走访慰问活动。2。积极开展扶贫慰问活动。分别到东刘集镇小吴村、鲲鹏食品饮料公司开展扶贫送温暖活动,给困难户及困难职工送去慰问金。3。深化在职党员干部“双重”管理。科技局包括地震局在职党员一共9名,到社区报到9名,累计参与社区服务9次。4。积极开展“七一”活动,赴小岗村开展学习沈浩精神活动,重温入党誓词,走访慰问困难党员四名。
四、完成“三严三实”规定动作。严格按照县统一部署,开展“三严三实”专题集中学习活动,积极配合开展全县解决群众反映的突出问题专项行动,按时报送周报表。
五、较好完成秸秆禁烧任务。按照县委县政府的要求,我局承担朱顶镇刘台村、柳湖村和石坑村四个村的`禁烧任务。先后给石坑村制作了五幅宣传横幅、七顶遮阳棚、35顶禁烧小红帽。我们配合村党组织,成立了以村两委干部牵头的党员禁烧志愿报务队,设立了七个禁烧值守点,坚持24小时轮流看守,确保时间无盲点、看守无盲区。实现了全村“零火点”的奋斗目标,圆满完成了20xx年的禁烧工作任务。
六、招商引资工作。按照时间节点,积极推进河北欧塑产业园项目进度。
(七)抓好防震减灾各项工作
一、强化政府管理职能,加大政府管理力度。出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施方案的通知》(五政办[20xx]43号)和《XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施细则》(五震组[20xx]3号),开展防震减灾示XX县创建工作。
二、认真开展业务工作,努力提高观测质量。1、皖11井已经连续七年在全省地下水评比中荣获第一。县地震局再次评为安徽省县级防震减灾工作先进单位。2、积极推进“三网一员”建设,全县14个乡镇均配备一名副乡镇长兼任防震减灾助理员。3、女山地震综合台暨防震减灾科普教育基地建设项目通过县发改委立项,土地划拨到位,目前施工设计阶段已经完成,即将进入施工阶段。
三、加大防震减灾宣传,提高公众防震减灾意识。1、高度重视科普示范学校、地震安全社区建设。城关镇西苑社区被中国地震局授予国家地震安全示范社区称号。XX县实验小学获省级“防震减灾科普示范学校”称号。2、积极利用科技下乡、5。12防灾减灾日、7。28唐山地震纪念日、国际减灾日,开展防震减灾科普知识宣传活动。
四、增强应急保障,提升应急反应能力。1、完成青年圩广场、县体育场两处避难场功能区划分工作。2、5月14日,在XX县高级中学举行避震疏散与应急救援综合演练活动。
五、强化服务职能,努力提抗震设防管理。1、充分发挥行政审批中心服务窗口作用,做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月底,审定一般建设工程项目64个,落实重大建设工程地震安全性评价5个(XX县汽车站、祥源星河国际金港湾、农商大厦、源达铭座、金域蓝湾)。
局年度工作计划 篇4
按照国家、省、市关于做好安全生产工作的总体要求,为全力做好全市旅游行业的安全工作,经领导研究决定,制定20xx年我市旅游行业安全工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的一系列批示、指示,以及“安全第一,预防为主”的工作方针,按照“谁审批、谁负责,谁评定、谁负责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,把旅游安全管理责任制落实到具体部门和责任人,确保旅游安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,形成完善的“统一领导、分工负责、齐抓共管”的旅游安全保障体系。进一步加强旅游企业安全生产工作的指导,明确企业的安全职责,落实责任,有效地防止各类安全事故的发生。坚持标本兼治、重在治本,严抓落实、强化效果,坚持巩固与创新、预防与执法并重,以安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设为核心,进一步改进安全监管体制机制,完善安全生产责任体系,深入开展重点行业领域安全专项整治,为沈阳全面振兴做出贡献。
二、工作目标
全员安全意识进一步提高,旅游安全生产秩序进一步规范,全面完成省旅游局、市政府下达的旅游安全生产各项指标;树立安全第一的旅游发展理念,建立旅游安全生产长效工作机制;实现旅游安全生产形势总体稳定,确保旅游行业不发生重特大旅游安全责任事故,确保全市旅游经济发展的安全环境。
三、工作任务及措施
(一)提高思想认识,加强组织领导,建立健全旅游安全生产工作机制
1。从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性。把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓,成立由局主要领导任主任,其他局领导任副主任,各部门负责人为成员的安全工作委员会,下设办公室(设在行业管理处),具体负责旅游行业安全工作。同时,要求各区、县(市)旅游局、旅游企业根据各自实际情况,相应成立由主要领导直接领导的安全生产机构,确保有关安全生产的措施落到实处,做到安全工作有人抓、有人管,形成人人讲安全、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2。认真学习贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》,使各项法律法规和制度深入人心,自觉规范日常的工作行为。加强日常检查和专项检查,制定辖区旅游企业检查计划,按照各项安全生产规定,严格要求旅游企业实现旅游安全生产规范性管理,并要把检查考核结果与评先晋优、企业诚信评价挂钩,形成有效的旅游安全生产工作保障机制,保证各项制度措施落实到位。
(二)明确行业领域内重点部位和重要场所,抓好排查整治
1。以旅行社投保情况为重点,加强对导游员的安全教育、保障车辆安全运营;严格审查各旅游企业投保是否齐全、有效,对未按规定险种要求或未及时续保的旅游经营单位,要督促其及时投保和续保,以保证出现意外事故情况时,为游客和企业减少损失。
2。以旅游景区、旅游节庆等人员密集场所为重点,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“属地管理”的原则,市旅游局配合相关部门认真检查督导,确保各项安全保障措施到位,防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
3。以星级饭店为重点,市旅游局配合消防、安监等部门对消防手续不齐全存在事故隐患的要实施挂牌督办,确保整改到位,依法履行审批手续,完善各种安全措施。按照市安委会的要求,稳步推进全国安全生产标准化示范城市建设,配合市安监局、消防局启动星级饭店标准化创建工作。
4。以治理火灾隐患为重点,深入开展事故隐患排查,在治理上要保证整改资金、措施和监控到位,对存在重大安全事故隐患的`旅游经营单位,要挂牌督办,并会同有关部门责其限期整改或停业整顿,对整改不合格、危及旅游安全生产的要依法关闭或取消经营资格。
(三)加强教育培训, 深入开展反违章活动
市旅游局将组织对局机关人员和各区、县(市)旅游局人员以及旅游企业负责人进行安全生产培训教育;各旅游企业必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度,开展好本单位安全生产培训教育活动。要深入持久地开展隐患排查和治理工作,逐步使反违章活动成为企业和员工的自觉行为。
(四)加强应急演练,提高旅游突发事件的处置和救援保障能力
各区、县(市)旅游局要指导辖区旅游企业完善应急处置和救援预案,要督导旅游企业增加对安全基础设施设备的投入,加强安全队伍建设,开展安全教育培训和各类应急救援演练,特别是对突发火灾和交通事故的救生和处置,不断提高旅游从业人员的安全防范意识,提高突发事件的处置和救援保障能力。
(五)加强旅游安全生产信息化建设和应急管理工作
对旅游行业安全生产进行动态监管,定期通报,适时警示。建立安全生产监督管理基础信息、重大隐患信息、应急救援资源信息、安全生产专家信息四大数据库。根据《XX市旅游突发公共事件应急预案》,各单位要进一步完善突发公共事件应急预案,建立健全应急救援机制,发生重特大事故,一定要在第一时间启动应急救援机制,做到迅速上报、指挥有力、抢救及时,把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
(六)加大宣传,开展好百日安全生产专项整治活动
深入贯彻落实20xx年12月17日全省安全生产工作电视电话会议精神,全面落实省、市安全生产有关要求,进一步加强旅游行业安全生产执法检查,强化隐患排查治理,要按照《XX市旅游安全生产百日专项治理活动方案》要求,做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,完成好安全生产百日专项治理活动,确保“两节、两会”等重要时期的安全生产形势稳定。以宣传安全法律法规为重点,加大旅游安全宣传教育力度,增强旅游从业人员和游客的安全意识,确保突发事件发生时不慌不乱,将损失降低到最小程度。
(七)加强“黄金周”和节日等重要时段的安全检查
各旅游企业要高度重视“黄金周”和各类旅游节庆活动的旅游安全工作,建立健全黄金周突发事件应急预案,做好应对各类突发事件的应急救助工作。各景区做好旅游高峰期和人员密集场所防止出现事故,配合相关部门对用车单位、用餐单位的质量进行监督;各旅行社严禁使用非法从事旅游客运的车辆及带病运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的车辆,做好对旅行社导游人员的安全防范教育;各星级饭店要加强食品卫生和消防安全意识,严格按照食品卫生操作规范和流程进行操作,加强对店内消防设施和消防通道的自查工作,消除隐患。
局年度工作计划 篇5
今年,我局按照区委区政府“双年”工作署,围绕建设天蓝、地绿、水净美丽宝安的目标,坚持以生态文明建设为牵引、以河长制为抓手、以改革创新为动力、以队伍建设为保障,抢抓机遇、主动作为、克难攻坚,为“两区一中心”建设提供了环保水务支撑。
一、今年工作完成情况
(一)生态文明建设成效明显。
我区去年度环保实绩考核排名全市第三,获得“进步奖”;在全市率先编制并出台“加快生态文明建设1+5文件”,统筹水、气、声环境污染综合防治工作;下达175项攻坚任务,编制区、街道两级考核实施方案,强化生态文明建设考核指标红、黄、绿管理,及时督查督办;19个社区成功创建宜居社区,数量位居全市第一;13家单位申报创建“深圳市绿色单位”;我局被评为广东省环境保护先进集体。
(二)河流治理大会战稳步推进。
经市政府同意,与市水务局联合印发大会战工作方案,明确了“1·3·8”工作计划,即1年内完成河流调查摸底和管养全覆盖;3年内完成638公里污水支管建设,完成新圳河、西乡河2条重点河流综合治理;8年内完成6条重点河流综合治理。20xx-2015年动工实施35个项目,投资估算40亿元。以全面推行河长制作为治河治污的重要抓手,区几套班子领导亲力亲为,各级河长积极上岗履职,区主要领导召开河长制专题会议7次,区分管领导召开指挥部会议9次,协调解决问题30多宗。前期工作取得阶段性成果,总投资16.13亿元的10个治河项目获市发改委批复,年内下达资金计划9200万元,居各区首位。66条大小河涌于10月实现日常管养全覆盖,先后查处涉河违法行为172宗,拆除河道蓝线范围存量违建114宗,面积29650平方米。承担市区政府投资项目70个、总投资59.39亿元,年内累计完成投资7.78亿元,完成茅洲河界河试验段、新圳河口红树林湿地等一批治河工程,新增污水管网48公里,污水处理率提高至78%。
(三)转型服务加速提效。
大力开展污染减排,削减cod45698吨、氨氮6515吨,关停企业16家,超额完成市下达减排任务;发挥环境倒逼作用,淘汰低端劣质企业189家;帮助15家拟上市企业完善环保手续,对137个重大项目开辟绿色通道;行政审批时间压缩至法定时间的三分之一,办理环评审批5869宗;否决建设项目498宗,否决率达到8.1%,从源头限制低端劣质企业落地。
(四)执法监管及时到位。
将8宗环境违法案件移送公安机关;520家年产废物10吨以上企业完成规范化验收,110家日排放废水100吨以上企业百分百在线监控;完成3家铅蓄电池企业、18台10蒸吨以上的高污染锅炉和30家voc企业污染整治任务;204家重金属排放企业全部完成表3标准的换证工作,并纳入环保诚信分级评定,关停重金属排放企业30家;建立老虎坑和福永污泥填埋场两个环境监督委员会,创新社会监管模式;修订完善有奖举报办法,激发市民参与环境违法监督;下达限期治理任务36宗,下发污染整改通知书942宗,做出行政处罚634宗、罚款4086.6万元,金额全市第一。
(五)城市安全保障有力。
调处环境信访事件5921宗,妥善处置4起环境突发事件;积极应对54次暴雨、9次强台风袭击,全区没有发生人员伤亡和重大财产损失;20xx年底统计在册的95个易涝点中,54个易涝点整治项目列入市水务发展专项资金项目库,年内完成12个;45个易涝点整治项目列入区政府投资计划,年内下达资金计划15个;安全供水4亿吨;完成193项生产建设项目水土保持方案审批、验收86,申报率、实施率和验收率分别提高至99%、93%、46%。
(六)队伍建设不断加强。
建立健全人事管理、工程建设、财务管理、政府采购等领域的规章制度13项,自觉加强廉政建设,推进各项管理规范化、程序化;积极探索移动执法,将内部审批、执法系统与区监察局进行数据对接,接受在线监督,严格控制审批、执法人员的自由裁量空间;建立绩效考核电子督查系统,落实每周五汇总上报重难点工作机制,工作效率有效提升;组织环保水务行政执法、河长及助理等专题培训,深入开展环保水务宣传,在各级媒体刊登209篇环保水务新闻报道,其中专版23个。
在总结成绩的同时,我们也应清醒认识到工作中存在的问题与不足:
一是环境质量提升任务十分艰巨。环境保护基础设施薄弱,4座污水处理厂处理能力为66.5万吨/天,而全区日产污水量达100万吨/天,缺口33.5万吨/天;全区建成污水管1062公里,按十二五目标还需新建1877公里。全区66条河流有64条河流水质为劣ⅴ类,其中茅洲河先后被央视、人民日报曝光。受输入性污染源及施工工地、道路扬尘、汽车尾气等影响,环境空气质量提升压力较大;声环境质量较差,涉声信访投诉急剧上升。
二是环保审批监管执法遭遇新问题。新商事登记制度实施后主动申报环保审批的数量大幅减少,未批先建、边批边建的项目给审批带来巨大压力。挥发性有机物(voc)治理技术目前仍不够成熟,整治效果不稳定,治理工作难度大。电镀表三标准执行后,涉刑事的环境违法案件增多。
三是环保水务工作难度进一步凸现。污水处理污泥外运问题突出,4座污水处理厂进水水质常出现异常情况,引发连锁问题。群众工作难度不断加大,信访投诉及群体性上访大幅提升。全市供水管理体制和原水销售格局改变后,长流陂、罗田水库原水销售量急剧下降、收不抵支,运转出现困难。
四是干部队伍执行力有待进一步提高。跟年初的计划相比,部分工作年度进度仍不尽如意,受到市、区相关部门督办。干部队伍的开拓进取精神、主动履职意识、工作落实效率与新形势下环保水务工作的要求还有一定差距。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、明年工作计划
明年是全面深化改革的开局之年,是特区一体化新三年计划的起步之年,也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。明年我局的工作思路是:深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神,按照“规划落实年”和“群众路线年”工作部署,围绕建设天蓝、地绿、水清美丽宝安的目标,以改革创新为动力,以生态文明建设为统领,以河流治理大会战为重点,以审批监管执法为手段,深入践行群众路线教育实践活动,着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章,全面提升环保水务工作水平,不断改善城区环境质量,努力为现代化国际化滨海城区建设提供环境资源支撑。
重点做好以下六个方面的工作:
(一)以生态文明建设为统领,加快城区环境提升步伐。
贯彻落实年度一号文件精神,以水、气、声为重点,强力推进城区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用,统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制,将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制,对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理,对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚,争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善城区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施,重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理,确保在明年底全区pm2.5年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施,完成50处噪声污染重点区域综合整治。
(二)以茅洲河整治为重点,强力推进河流治理大会战。
加强协调,突出重点,抢抓进度,努力形成科学治河、依法治河、全民爱河的局面。一是加快推进茅洲河流域综合整治。按照“查、控、治”的整治思路,首先摸清流域入河污染源、排水管网等基础数据,逐步开展河道管理范围违章建筑和流域内非法养殖的清理,强力推进江碧工业区的园区化管理和综合整治,启动示范河流整治工作。二是不断加强工作协调力度。不断加大攻关协调力度,继续派出专人进驻市发改委,全力争取市里的资金、项目和审批支持,重点推进10项水环境治理工程,力争明年有5个泵站、3个污水管网项目动工。三是发挥各级河长作用。落实各级河长、段长职责,用活考核机制,推动各级河长各显神通统筹加快河流治理,每月至少巡河一次,牵头做好治河项目推动、征地拆迁、河流管养等工作。四是加快基础设施建设步伐。持续推进新圳河、西乡河水环境综合治理以及5项城市防灾减灾工程建设,力争塘下涌、虾山涌等4座排涝泵站以及上寮河上游段综合整治工程、排涝河截污工程动工,完成21公里污水管网建设,实施新桥河生态补水,修复完善河道安全防护栏。五是做好河流整治基础性工作。对河流水质实行每月监测,严格规定流域内重点污染源监督性监测和常规监测频次;优先实施污水管网接驳工程,发挥现有管网效益,力争减少5%入河污水量,明年6月前移交所有已建管网,完成12个排水达标小区创建任务。严控蓝线范围内违章建筑,推进河道管理范围内存量违章建筑清拆;全面清理违章养殖。
(三)以监管服务为抓手,积极推进产业转型升级。
不断提升企业服务水平,继续保持高压态势,充分发挥政策导向和环境倒逼作用。一是深化环保审批制度改革。以便民提效为宗旨,不断创新和优化审批工作方法,简化流程、压缩时限,积极为企业服务。二是严把环保准入关。对不符合生态功能区划、不符合产业导向、产业布局、污染物排放总量控制要求的企业,一律不予环境影响审批。对于旧改类项目,引入第三方环境影响预评估,增加审批决策的'科学性。三是贯彻落实两高司法解释。加大两高司法解释宣传和环境违法案件媒体曝光力度,健全与司法机关的联动机制,对重大环境违法案件严查严罚。四是推进电镀行业污染整治。建立重污染企业分级分类监管制度及规范化管理制度,严格执行表三标准,完成年度重金属减排任务,强化重金属企业监管,实现电镀废水稳定达标排放。五是严厉打击各类违法行为。对茅洲河流域重污染企业生产规模和生产线只出不进,严格执行八项环保监管措施,重点打击五类违法排污行为,全年关停15家重污染企业。六是健全有奖举报制度。畅通举报渠道,及时发放奖金,努力形成全民大监管的氛围。
(四)以制度落实为保障,不断夯实城市安全基础。
落实安全生产“一岗双责”制度,认真做好供水、三防、环境安全应急、信访和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入开展保水缸行动,加强水源保护区监管,实施应人石河、九围河综合整治等2项“保水缸”工程;开展全区水资源安全评估及对策措施研究;启动宝安区优质饮用水入户工程(一期),加快推进空港新城水源及供水工程、铁长支线水源工程及配套设施前期工作;加强工业企业节水管理,确保工业用水重复利用率80%以上,节水器具普及率提高至90%以上,完成4个节水型小区创建任务。二是深入细致做好三防工作。按照“五个一”要求不断加强基层三防能力建设;编制完善全区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系;加强市水务发展专项资金项目建设和管理,争取年内完成47个易涝点整治;扎实开展三防安全隐患排查整治,全力做好台风暴雨防御工作。三是保障环境安全应急。加强环境风险排查管理,加大环境隐患问题整改力度;落实“一企业、一预案”制度,严格环境危险品管理,规范工业废物安全处置,坚决防止重大环境安全事故发生。四是认真做好环境信访工作。落实领导包案处理机制,及时妥善调处整改好群众信访反映的热点难点问题,维护好群众的环境权益。
(五)以改革创新为动力,着力强化工作深度广度。
一是建立自然资源资产总台账。开展自然资源资产核算课题研究,建立自然资源资产核算体系和资产负债表,探索自然资源资产离任审计制度。二是开展环保进社区。每个街道选取1-2个社区开展环保“五进”社区,充分发挥社区对企业承租厂房、环保监管、信息反馈等方面的基层阵地作用。三是开展环保进企业。建立重点企业环保扶持库,对上市公司、拟上市企业、总部基地、战略性新兴企业、纳税大户等5类179家重点企业予以重点扶持,提供一对一特色化服务,推动企业转型发展。四是探索建立企业环保主任制度。要求辖区纳管污染企业设立一名环保主任,统筹企业环保宣传、监理和污染防治措施等工作。五是实施排水管网管养全覆盖。开展宝安区水环境污染防治管理办法的研究,梳理完善排水专项规划;完成污水源头和社区排水管网普查,摸清污染源和社区排水管网底数,修编完善社区排水管网规划,落实社区排水管网管养经费,实现全区排水管网管养全覆盖。六是推进江碧工业区电镀示范园区建设。全面梳理江碧工业区供水、排水系统,实施工业、生活用水水表分离,实现排水管网明渠明管。建设江碧工业区污水集中处理示范工程,实行园区集中供热、供气,废水集中收集排放。
(六)以群众路线教育为主线,全面加强队伍建设。
着眼廉洁高效、创新务实,全面加强机关作风建设,努力打造一支想干事、会干事、干成事的队伍,不断提高队伍的凝聚力战斗力。一是加强学习,提升战斗力。深入开展创建“学习型”机关活动,形成“在工作中学习,在学习中提高”的氛围。通过深入学习国家有关法律、法规和环保水务工作方针、政策,学习业务理论知识以及业务操作和工作技能,增强干部职工的工作能力。 二是真抓实干,提升执行力。深入开展调查研究,切实摸透实情、找准问题、把握需求、改进服务。落实高水平规划引领要求,全方位推行精细化管理,对重点工作明确时间表和路线图,切实增强工作的预见性。不断健全完善电子绩效考核机制,落实科室业务难题“一周一报”、街道业务事项“两周一报”制度。三是转变作风,提升公信力。严格遵守廉政建设规定和机关各项规章制度,发挥党员领导班子带头作用,开展干部工作绩效约谈,加强纪律教育和作风建设。增强纪律观念和廉洁自律能力,继续研究探索移动执法、微观反腐,深化工程、执法领域拒腐防变。四是大胆实践,提升创造力。深入开展建言献策活动,以深化重点工作为着力点,不断创新解决问题的措施和办法,力促各项工作取得新突破、新成效。建立健全多维立体的宣传机制,不断加大生态文明建设、河流治理大会战等重点工作的宣讲力度。
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